null El Principado y Galicia constituyen un grupo de trabajo permanente para intercambiar experiencias sobre reto demográfico, emigración y derechos sociales
17 de marzo de 2023
Los presidentes Adrián Barbón y Alfonso Rueda, reunidos hoy en Taramundi, reclaman al Gobierno de España que exija a la Unión Europea la modificación del criterio para reconocer territorios escasamente poblados

El Principado y la Xunta de Galicia han constituido un grupo de trabajo permanente para intercambiar experiencias sobre el reto demográfico, las políticas de emigración, inmigración y retorno, y los derechos sociales y la conciliación. Los presidentes Adrián Barbón y Alfonso Rueda, reunidos hoy en Taramundi, han acordado también celebrar un encuentro bilateral anual que se celebrará alternativamente en una y otra comunidad.

Ambos mandatarios han presidido hoy el encuentro de trabajo entre las dos comunidades, en el que también han participado, por parte del Principado, el vicepresidente y consejero de Administración Autonómica, Medio Ambiente y Cambio Climático, Juan Cofiño; la consejera de Derechos Sociales y Bienestar, Melania Álvarez; el consejero de Medio Rural y Cohesión Territorial, Alejandro Calvo; la directora general de Finanzas y Economía, Mar Salgado, y el comisionado para el Reto Demográfico, Jaime Izquierdo. En representación de la Xunta de Galicia han asistido la conselleira de Política Social e Xuventude, Fabiola García; el conselleiro de Medio Rural, José González; el director general de Familia, Infancia y Dinamización Demográfica, Xacobo José Rey, y la directora general de Desarrollo Rural, Inés Santé.

Tras la sesión, los presidentes han suscrito la Declaración de Taramundi, en la que acuerdan colaborar y “tejer alianzas” para afrontar los desafíos que afrontarán las dos comunidades en los próximos años. El documento refleja el compromiso de ambos gobiernos para reforzar los lazos de unión y compartir buenas prácticas en ámbitos de especial importancia. También recoge una petición al Gobierno de España para que exija a la Unión Europea la modificación del criterio para reconocer territorios escasamente poblados, de manera que tenga en cuenta aspectos  “fundamentales” como el envejecimiento, la dispersión poblacional o la baja natalidad. Este cambio permitiría que más zonas de España accedieran a las medidas de apoyo específico diseñadas por las instituciones europeas.

Tanto el Principado como la Xunta de Galicia coinciden en que la revisión de la fiscalidad y el establecimiento de beneficios o incentivos para la población rural han de formar parte del abanico de actuaciones orientadas a garantizar la cohesión territorial. Igualmente, defienden el fomento de nuevas actividades en el medio rural, la diversificación de la estructura económica y una especial atención a las aldeas como estructura territorial singular y con extensa implantación en las dos comunidades.

Las dos comunidades se consideran aliadas prioritarias, pero no exclusivas, por lo que se muestran abiertas a que otros territorios se sumen a su formato de encuentros.

 

** Se adjunta la Declaración de Taramundi y documentación sobre las cumbres celebradas en esta legislatura

 

DECLARACIÓN DE TARAMUNDI
 

Encuentro bilateral sobre Reto Demográfico Asturias-Galicia
Avanzar Xuntos


REUNIDOS

El Excmo. Sr. D. Adrián Barbón Rodríguez, Presidente del Principado de Asturias, nombrado por Real Decreto 448/2019, de 16 de julio.

El Excmo. Sr. D. Alfonso Rueda Valenzuela, Presidente de la Xunta de Galicia, nombrado por Real Decreto 373/2022, de 12 de mayo.

EXPONEMOS

1. Las Comunidades Autónomas de Asturias y Galicia comparten inmemoriales lazos de unión hechos visibles en múltiples ocasiones, así como elementos comunes en su historia, geografía y desarrollo que las hacen algo más que meras autonomías vecinas.

La diversidad de nuestros territorios, la singularidad de nuestras costas, la autenticidad de nuestras aldeas y la identidad de nuestras gentes son factor de riqueza y refrendo de nuestro orgullo de pertenencia por ser lo que somos.

2. Muchos indicadores, en el mundo de los datos, nos aproximan aún más. Sin dejar de ver convergencias en el PIB per cápita, la esperanza de vida, el riesgo de pobreza o la morfología de nuestras pirámides de población, por citar solo algunos, queremos poner el acento en los desafíos comunes del futuro. Queremos avanzar sin dejar de ser quienes somos, sin abandonar nuestra forma de ser, siendo conscientes de que juntos estamos más cerca de lograrlo.

3. Los gobiernos gallego y asturiano acumulan una larga tradición de encuentros, colaboración y entendimiento en diversas materias, unas más concretas, como la sanitaria o la atención de emergencias, donde nos une estrecha cooperación, y otras más amplias, en elementos tractores, tales como las infraestructuras o el mismo sistema de financiación autonómica.

4. Los avances bilaterales y los acuerdos en materias concretas son para ambas comunidades algo más que una aspiración. Resultaría inasumible que una distinta filiación política pusiese en riesgo aquellas cuestiones de la agenda que no entienden de color u orientación, pues solo han de responder al fin último de lo público: ofrecer soluciones a los grandes retos que hoy hemos de afrontar.

5. En línea con lo expuesto, son objetivos irrenunciables ofrecer un ecosistema adecuado que pueda favorecer el crecimiento económico y el progreso, avanzar en los objetivos de desarrollo sostenible, luchar contra el cambio climático y postular la defensa de nuestros modelos territoriales y de gestión de los recursos naturales y culturales del campo.

6. Las Administraciones públicas deben ofrecer entornos favorables que permitan abordar el reto demográfico con un enfoque holístico, integral, transversal, innovador y consensuado. Si bien la Estrategia Nacional frente al reto demográfico ofrece un buen punto de partida, las comunidades autónomas hemos de aportar reflexión y medidas que vengan a complementar el plan de acción. Solo así lograremos respuestas a las particularidades de nuestros territorios.

7. La caída de la natalidad, el envejecimiento, el retorno de quienes se fueron, los entornos favorables para las familias que aún están y todo el elenco de cuestiones de base demográfica requieren de un abordaje específico que solo traerá buenos resultados si las medidas responden con idoneidad a los diagnósticos. Es por ello que deben de testarse las situaciones de partida y, solo en casos de alta adecuación, aplicar las medidas quirúrgicamente diseñadas para situaciones predefinidas. No es lo mismo afrontar la despoblación que abordar la dispersión, el sobreenvejecimiento o la baja natalidad.

8. La voluntad ha de ser huir de medidas cosméticas o generalistas, para lo que es esencial el intercambio de experiencias. Y esta máxima es lo que nos trae hoy aquí, a Taramundi, a su Casa Rectoral, la cuna de un experimento de los años ochenta que, tachado de visionario en su tiempo, décadas después, ha mostrado la certeza de su acierto y hoy es marca propia: el turismo rural.

DECLARAMOS

Primero.- El valor de compartir: intercambiar para reproducir éxito.

Hemos de reforzar nuestros lazos de unión e intensificar los trabajos de colaboración. Solo intensificando los intercambios ampliaremos las perspectivas de abordaje de problemas que, lejos de ser exclusivos, son comunes.

Por ello, si queremos emular buenos resultados, hemos de conocer las buenas prácticas, los procesos que funcionan en áreas de interés con altas notas de homogeneidad.

Segundo.- La gestión integral del conocimiento: el local, el científico y el técnico.

Fortalecer el intercambio de experiencias es un objetivo en sí mismo y para lograrlo queremos institucionalizar y dar continuidad a los encuentros bilaterales en materia de reto demográfico, que este sea solo el primero.

A tal efecto, hemos decidido constituir un grupo de trabajo que, de forma permanente, permita el intercambio y sistematización de la información de explotación conjunta, preparando el campo de trabajo de la siguiente cumbre.

Tercero.- Los ámbitos iniciales de intercambio

Ambas comunidades queremos poner de relieve, en principio, cuatro ámbitos de trabajo sobre los que queremos, inicialmente, trabajar intercambiar experiencias:

-    Gobernanza del reto, marco normativo y planificación
-    Emigración, inmigración y retorno
-    Derechos sociales, bienestar y apoyo a la natalidad y a la conciliación
-    Innovación y desarrollo rural.

Cuarto.- El impacto del reto demográfico en el entorno.

Hemos de abordar el desarrollo de una agenda que confronte el reto demográfico con una visión poliédrica. Por ello, han de valorarse todos los aspectos con una incidencia real en el mundo rural contemporáneo y el papel y las funciones renovadas de las aldeas, las villas y las ciudades en un nuevo contexto de relación campo-ciudad.

La actual gestión de espacios naturales, el uso y conservación de los recursos patrimoniales del campo o la necesidad de revisión de las políticas de conservación de la naturaleza habrán de ser, al menos intelectualmente, espacios de debate, evidencia e intercambio, para poder ofrecer respuestas reales a las necesidades singulares de los distintos territorios.

Quinto.- El envejecimiento de la población y sostenimiento de los servicios públicos

El despoblamiento del mundo rural, el envejecimiento generalizado de la población y el abordaje de la crisis demográfica miran con preocupación el devenir de los debates sobre el sistema de financiación de los servicios públicos, donde el coste real ha de ser una variable que en modo alguno se puede obviar, pues igualdad, calidad y sostenibilidad son factores unidos a este concepto de forma indisoluble.

En toda España surgen nuevos retos a los que se está dando respuesta, como la necesidad de reforzar el apoyo a la conciliación y a la crianza. A ellos se unen otros más específicos que afectan en mayor medida a ambas comunidades autónomas, como la apuesta por un envejecimiento activo y saludable que garantice la calidad de vida de nuestros mayores.

No se trata de confrontar personas ni territorios, sino de ofrecer idénticos derechos y  oportunidades a todos los ciudadanos con independencia del lugar en el que residan.

Un mismo catálogo y unos mismos estándares de calidad que prioricen la financiación de servicios públicos para personas. Este habría de ser el punto de partida, tal como dispone la Declaración de Santiago del 21 de noviembre de 2021 que sigue plenamente vigente y a ella nos remitimos.

En este sentido, reiteramos la importancia de que el Gobierno central solicite a la Unión Europea que tenga en cuenta aspectos fundamentales como el envejecimiento y el sobreenvejecimiento, la dispersión poblacional o la baja natalidad a la hora de ampliar el concepto de “zona escasamente poblada”. Esta modificación permitiría a más zonas del territorio nacional acceder a las medidas de apoyo específico diseñadas por las instituciones europeas

Sexto.- Ordenación del territorio rural y desarrollo.


Galicia y Asturias son eminentemente rurales y comparten características propias y diferenciadoras en su territorio rural, como son la dispersión de la población o la complejidad y diversidad de su orografía y paisajes.

El reto demográfico es especialmente relevante en el ámbito rural, por lo que éste debe ser objeto de un tratamiento diferenciado en positivo. La cohesión territorial requiere de la estimulación del medio rural para que pueda desarrollar funciones de asentamiento poblacional y gestión territorial vinculadas a las actividades agrícolas, ganaderas y forestales sostenibles. Dentro del abanico de actuaciones para alcanzar esta cohesión territorial, la fiscalidad o el establecimiento de beneficios o incentivos fiscales pueden jugar un papel fundamental en la revitalización del medio rural.

Por otra parte, es necesario fomentar nuevas iniciativas y consolidar las economías locales en el rural, reforzando las actividades agrícolas, ganaderas y forestales que les son propias, identitarias e irrenunciables y, al mismo tiempo, incorporar nuevas visiones para contribuir a una modernización y diversificación de la estructura económica que garantice su sostenibilidad, con una especial atención a la aldea, una singular estructura territorial tradicional, con extensa implantación en el medio rural astur galaico, y llamada a jugar un papel determinante en la conservación y gestión activa del paisaje rural y la prevención de riesgos ambientales.
La base de esta nueva economía rural es una adecuada ordenación y gestión del territorio, que asegure la localización de las actividades en los lugares idóneos para ellas con el fin de contribuir a su éxito y, consecuentemente, al progreso económico y al bienestar social.

Por todo ello, es necesario, por una parte, impulsar un desarrollo integral de los distintos territorios rurales a partir de una ordenación de las actividades agroforestales que asegure su viabilidad en términos ambientales, sociales y económicos y apueste, para tal fin, por la recuperación de tierras abandonadas o infrautilizadas y la gestión activa y multifuncional del monte y, por otra parte, favorecer la integración de nuevas actividades que contribuyan a la diversificación de las economías locales.

Séptimo.- La extensión del formato.

Queremos ser aliados prioritarios pero no exclusivos, por lo que estamos abiertos a que a nuestro formato de encuentros se sume nuevo conocimiento.

Por ello invitamos a unirse no solo a otras Administraciones, sino también a universidades, organismos o entidades que compartan nuestra voluntad de ofrecer respuestas a la agenda que enfrentamos.

 

Viernes, 17 de marzo de 2023

 

Barbón consolida las alianzas con otras comunidades a favor de los intereses de Asturias: ocho grandes encuentros a lo largo de la legislatura

 

  • Esas reuniones han permitido defender propuestas conjuntas sobre la financiación autonómica, el desafío demográfico, la promoción turística o la mejora de infraestructuras

La política de alianzas con otros gobiernos autonómicos a favor de los intereses de Asturias ha sido una constante de esta legislatura. Con independencia del signo político de cada Ejecutivo, el presidente del Principado, Adrián Barbón, ha promovido y participado en varias reuniones para defender propuestas conjuntas sobre la financiación autonómica, el desafío demográfico, la promoción turística o la mejora de las infraestructuras. Entre ellas, sobresalen las siguientes:

 

13.09.2020

Fondos europeos. Reunión con Alberto Núñez Feijóo, presidente de la Xunta de Galicia, en defensa de los fondos europeos. La entrevista se produjo en la sede de la presidencia del Principado y en ella ambos presidentes acordaron trabajar conjuntamente de cara al presupuesto comunitario 2021-2027. Cuando se celebró la reunión aún no había sido aprobado el mecanismo Next Generation.

 

25.06.2021

Caminos de Santiago del Norte. Reunión con Miguel Ángel Revilla, presidente de Cantabria, y Alberto Núñez Feijóo, de Galicia. La reunión tuvo lugar en Liébana. El objetivo fue la promoción conjunta de los Caminos de Santiago del Norte. En el encuentro se descubrió un mojón que marca la distancia entre Santo Toribio de Liébana y Santiago de Compostela.

 

23.11.2021

Financiación autonómica. Cumbre en Santiago de Compostela (Foro Santiago, camino de consenso) con los presidentes y presidentas de otras siete comunidades: Xunta de Galicia, Alberto Núñez Feijóo; Cantabria, Miguel Ángel Revilla; Aragón, Concepción Andreu; Castilla La Mancha, Emiliano García-Page; Aragón, Francisco Javier Lambán; Extremadura, Guillermo Fernández Vara; y Castilla y León, Alfonso Fernández Mañueco.  En la cumbre solicitaron un nuevo modelo de financiación autonómica que tenga en cuenta en mayor medida criterios demográficos y atienda a los factores determinantes de los gastos reales para responder con eficacia y equidad a las necesidades de los ciudadanos con independencia del lugar en el que vivan.

 

21.10.2022

Financiación autonómica y reto demográfico. Encuentro con el presidente de la Xunta de Galicia, Alfonso Rueda, en Santiago de Compostela, para analizar retos comunes, como el problema demográfico y la financiación autonómica.

 

27.01.2023

Corredor Atlántico Noroeste. Reunión en Santiago de Compostela con el presidente de la Xunta de Galicia, Alfonso Rueda, y el presidente de Castilla y León, Alfonso Fernández Mañueco, y con presencia del empresariado y representantes de las tres comunidades. Durante el encuentro se acordó una postura común en defensa del Corredor Atlántico. También se solicitó al Gobierno de España un Plan Director del Corredor Atlántico de mercancías ferroviarias que detalle el calendario de inversiones.

 

20.02.2023

Mejora de las cercanías ferroviarias. Reunión en Madrid con la ministra de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, Raquel Sánchez, y el presidente de Cantabria, Miguel Ángel Revilla. Durante el encuentro, se logra un acuerdo con el ministerio para compensar a ambas comunidades tras el contrato fallido de los trenes de la antigua FEVE. El acuerdo incluye la renovación de toda la flota de cercanías y la gratuidad de esta red hasta 2026, cuando está prevista la entrega de los nuevos convoyes.

 

13.03.2023

Arco atlántico. Reunión en Vitoria-Gasteiz con los presidentes del País Vasco, Íñigo Urkullu; la Xunta de Galicia, Alfonso Rueda; y Cantabria, Miguel Ángel Revilla, en la que deciden impulsar una macrorregión de las comunidades del arco atlántico que les permita defender con más fuerza sus intereses ante la Unión Europea en asuntos como las conexiones ferroviarias, el reto demográfico o las energías limpias. Además, piden tener una participación de primer nivel e influencia en la toma de decisiones en la futura macrorregión.

 

17.03.2023

Reto demográfico. Reunión con el presidente de la Xunta de Galicia, Alfonso Rueda, en Taramundi, para intercambiar planteamientos y experiencias acerca del reto demográfico.

Documentación

Galería de imágenes

De izquierda a derecha, el presidente de la Xunta de Galicia, Alfonso Rueda, el presidente del Principado, Adrián Barbón, y el alcalde de Taramundi, César Villabrille.

Los presidentes de Asturias y Galicia, con el director de La Rectoral, Jesús Mier.

En el sentido de las agujas del reloj, la delegación de la Xunta de Galicia: Inés Santé, directora general de Desarrollo Rural; Xacobo José Rey, director general de Dinamización Demográfica; José González, conselleiro de Medio Rural; Fabiola García, conselleira de Política Social e Xuventude; y el presidente de la Xunta, Alfonso Rueda. Y la delegación del Gobierno de Asturias: Adrián Barbón, presidente del Principado; Juan Cofiño, vicepresidente y consejero de Administración Autonómica, Medio Ambiente y Cambio Climático; Melania Álvarez, consejera de Servicios Sociales y Bienestar; Alejandro Calvo, consejero de Medio Rural y Cohesión Territorial; María del Mar García, directora general de Finanzas y Economía; y el comisionado para el Reto Demográfico, Jaime Izquierdo.

De izquierda a derecha, el presidente de la Xunta, Alfonso Rueda; el presidente del Principado, Adrián Barbón, y el alcalde de Taramundi, César Villabrille.

Galería de audios

Acuerdo pedir cambio criterios territorio escasamente poblado
Acuerdo reunión anual y grupo trabajo
Acuerdo trabajar en retorno población emigración
Buena relación con Rueda y respeto en política
Cornisa cantábrica reserva de habilitabilidad e inmigrantes
Dificultad compartida para encontrar profesionales sanitarios
Financiación autonómica
Medidas demográficas implementadas en presupuesto 2023
Política asturiana de tejer alianzas
Reunión productiva comunidades leales a España y que defienden intereses territorios