Derechos Sociales dedicará 352 millones, el 64% de su presupuesto, a mejorar la atención a 33.000 personas dependientes y promover que reciban cuidados en su entorno habitual

Asturias cerrará  2024 con más de 33.000 personas incluidas el sistema de dependencia, 12.000 más que cuando se inició la aplicación del plan de choque, en 2020. El incremento alcanza el 57%. Para mejorar su atención, la Consejería de Derechos Sociales y Bienestar empleará 352 millones, una cantidad nunca antes registrada y equivalente al 64,6% del presupuesto de este departamento. 

La consejera Melania Álvarez ha avanzado  hoy estos datos durante su comparecencia en la Junta General para presentar las cuentas  para 2024, que garantizará “una atención más próxima, cercana y directa a las personas mayores y con discapacidad”. En total, Derechos Sociales dispondrá de casi 545 millones, un 9,56% más que este ejercicio y un máximo histórico. 

El proyecto refleja  “una clara apuesta por los servicios domiciliarios y profesionalizados, en línea con el nuevo modelo de cuidados centrado en promover la autonomía de la persona”, ha subrayado Álvarez. Así, la consejería dispondrá de 35,1 millones para atender a 8.200 personas, 800 más que este año, a las que se mejorará tanto la calidad del servicio como el número de horas. En este caso, el aumento se sitúa en el 26%.

La consejería propone, igualmente, mejorar la teleasistencia y elevar el número de beneficiaros de este servicio, que será gratuito por primera vez. El objetivo es llegar a 3.300 usuarios a finales de 2024. Para este fin  se destinan de 300.000 euros, un 30% más. 
También crece un 13,17% la partida para las prestaciones económicas vinculadas a los cuidados en el entorno familiar, contratación de empleada de hogar o asistente personal, que dispone de 56,7 millones. La consejería estima que con esta consignación podrá ampliar el número de personas beneficiarias a 17.100, 1.500  más que en la actualidad. 

Por primera vez, estos presupuestos contienen una partida de cuatro millones para programas de lucha contra la soledad no deseada, de tal forma que cada ayuntamiento pueda articular medidas para acompañar y a atender a las personas que lo precisen, de una manera específica y adaptada a las necesidades detectadas en el cada concejo. Esta iniciativa permitirá obtener una visión de conjunto “que permita la puesta en marcha de una estrategia autonómica”, ha señalado la consejera.

Otras líneas presupuestarias son las siguientes:

•    Discapacidad
En el ámbito de la discapacidad, se  dedican 46.393.234 euros, un  9,87% más que este año, a la atención y el cuidado estas personas, De este total, 37,3 millones se dirigen a financiar las 1.400 plazas de los centros de apoyo a la integración y atención residencial en el marco de acción concertada. 

•    Entidades locales
La consejera ha resaltado el “especial protagonismo” que adquieren los ayuntamientos, ya que se encargarán de desplegar una inversión de 100 millones. La consejería ha planificado un nuevo escenario de financiación plurianual a cuatro años que les permitirá mejorar la gestión ya que, entre otras medidas, se les abonará anticipadamente el importe, de manera que cuenten con solvencia económica a lo largo del ejercicio. 

•    Inclusión social
Las políticas públicas orientadas a la inclusión social y a la lucha contra la pobreza cuentan con 90,8 millones y más de la mitad se dirige  al Salario Social Básico, que actualmente llega a 22.173 personas. Esta partida se ha minorado en 64,2 millones desde 2020, crédito que se ha ido destinando en cada ejercicio a las nuevas necesidades en atención a la dependencia. En 2024 se actualizarán las cuantías un 2,5%, lo que significa 5.645 euros anuales de media por familia beneficiaria.

•    Infancia
En este apartado se  movilizarán 51,4 millones para la atención a la infancia y familias, un 1,2% más. Como novedad, los 2,1 millones dedicados a financiar ayudas individuales al acogimiento de menores permitirán equiparar la cuantía que reciben los  acogidos tanto en familia ajena como extensa y, además, se incrementa la cantidad para menores de seis años o con necesidades especiales.
Por otra parte, a  la línea de ayudas  Concilias 0-3 está dotada con dos millones y se asignan otros 1.800.000 para las plazas de atención temprana, que contarán con la incorporación de 2 logopedas.

•    Fondos MRR
Derechos Sociales gestionará 25,5 millones de fondos europeos ligados al Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, con los que ejecutará la licitación de nuevos equipamientos por importe de casi tres millones. Los ayuntamientos, por su parte, gestionarán 12,5 millones en obras de centros multiservicios de atención a personas mayores y con discapacidad,  basados en la estrategia CuidAS. Algo más de cuatro millones se invertirán en la mejora a la atención residencial de niños, niñas y adolescentes y otros 4,2 en innovación social.

•    Cooperación al desarrollo
El presupuesto de la Agencia Asturiana de Cooperación al Desarrollo asciende a 6,2 millones, el mayor de la última década. Esta dotación persigue “fortalecer la capacidad de afrontar con firmeza los retos que genera la desigualdad y la vulneración de los derechos humanos en los países con los cooperamos”.

Jueves, 14 de diciembre de 2023

 

INTERVENCIÓN DE LA CONSEJERA DE DERECHOS SOCIALES, MELANIA ÁLVAREZ

Presentación del proyecto de presupuestos para 2024

 

Comparecemos esta tarde para presentar el proyecto de presupuesto de la consejería de Derechos Sociales y Bienestar para el próximo año. Antes de entrar a fondo en los detalles del proyecto de presupuestos para 2024 haré una referencia a los presentes de 2023, que con un crédito inicial de 518.058.060,47 euros presenta un grado de disposición sobre el crédito total  de más del 88,96 por ciento y un porcentaje de obligaciones sobre crédito total de un 76,73 por ciento.

 

Atención a la Dependencia

El pasado 2 de octubre, en la comparecencia en la que presentamos nuestro programa de gobierno para los próximos cuatro años avanzaba, siguiendo los datos de evolución demográfica en Asturias, nuestra especial atención a la tendencia al alza que presenta la presión sobre el sistema de dependencia tanto en términos de solicitudes como de personas con derecho reconocido y es que Asturias cerrará 2024 con más de 33.000 personas dependientes atendidas, 12.000 más que al inicio del plan de choque hace 4 años lo que representa un incremento de más del 57 por ciento. Una presión que evidentemente genera un impacto desde el punto de vista presupuestario.

 

Sin perder de vista el objetivo prioritario de nuestra acción de gobierno que no es otro que mejorar la vida de las personas, señalábamos en aquel momento los ejes fundamentales sobre los que se articularía la atención a las personas mayores, a las personas con discapacidad, a quienes se encuentran en situación de exclusión social, a niños, niñas y adolescentes y a las familias, a quienes llegan a Asturias en busca de una nueva oportunidad para desarrollar un proyecto de vida y a quienes más allá de nuestras fronteras precisan de apoyo para transitar una vida digna. 

 

Hoy, poco más de dos meses después, cuando presentamos el proyecto de presupuestos para 2024 de la Consejería de Derechos Sociales y Bienestar, evidenciamos la respuesta del Gobierno de Asturias a esta realidad que nos acompañará in crescendo a lo largo de la legislatura. Serán algo más de 352 los millones que destinaremos a la atención a la dependencia, lo que representa el 64,6 por ciento del presupuesto total de la consejería que asciende a casi 545 millones.

 

En este apartado destaca el incremento de las partidas destinadas a los servicios de Ayuda a Domicilio y Tele asistencia y a las prestaciones económicas para personas dependientes. En el primer caso, y por contextualizar, cerraremos el ejercicio 2023 con 7.400 personas dependientes atendidas por el servicio de ayuda a domicilio y la previsión es que sean 8.200 a finales del próximo año. Este proyecto de presupuesto para 2024 contempla un incremento del 26 por ciento para financiar estos servicios para personas dependientes y alcanza los 35,1 millones de euros. La traducción de este incremento se refleja en:

 

- que abonaremos a las entidades locales hasta 25,8 euros por hora de ayuda a domicilio para garantizar la continuidad de nuestro compromiso con la mejora de la calidad del servicio en el marco del Programa Impulsad.

- y que promoveremos la tele asistencia avanzada incrementando la financiación a los ayuntamientos a los que pasaremos a aportar 20 a 24 euros por persona usuaria.

 

Si el incremento potencial de personas usuarias en el servicio de ayuda a domicilio llegará en 2024 a las 800 personas, en el caso de las prestaciones económicas a personas dependientes esta cifra casi se duplica y pasará a situarse en las 1.500 el año que viene. Lo que nos lleva de las 15.600 personas beneficiarias de prestaciones económicas del sistema de autonomía y atención a la dependencia con las que cerraremos 2023 a las 17.100 a finales de 2024.

 

Otros datos que conviene señalar en esta comparecencia son:

- las personas dependientes que reciben ayudas para costear servicios profesionalizados se han duplicado en los últimos 4 años.

 

- a finales de este año más de 4.500 personas dependientes recibirán ayudas para costear sus cuidados profesionales, 1.000 más que en 2022.

- Asturias ya es la cuarta comunidad autónoma del régimen común con mayor tasa de asistentes personales, la sexta incluyendo Euskadi y Navarra. Ya son 18, 5 más que en 2022.

 

Tras consolidar la subida de las prestaciones económicas desde el pasado 1 de agosto a 6.055 personas dependientes que ascendió a 5,5 millones, el gasto total de 2023 se sitúa en 49,6 millones, 10 millones más que en 2022. Atendiendo a la evolución de estas cifras, este proyecto de presupuestos contempla un incremento del 13,17 por ciento para esa partida que alcanza los 56.700.000 euros.

 

En el ámbito de los cuidados de larga duración el Organismo Autónomo ERA sigue concentrando uno de los mayores esfuerzos presupuestarios de la consejería. Alcanzará en 2024 los 193.946.213 euros de consignación presupuestaria, 16.786.274 euros más que en 2023, que se traduce en un 8,7 por ciento de crecimiento. 

 

En este caso el capítulo que presenta uno de los mayores incrementos es el destinado a los recursos humanos que pasa de los 79.229.200 euros a los 89.167.870 euros, un aumento que se sitúa en los 10 millones y representa un 11% de subida.

 

Firme compromiso del Gobierno por tanto con las condiciones laborales del conjunto de profesionales del organismo.

 

Otra de las partidas que crece es la destinada a los gastos corrientes, principalmente como consecuencia de la actualización de los precios tanto en licitaciones previstas como en las plazas concertadas, a las que se aplicarán los nuevos precios públicos vigentes desde el mes de junio. Un total de 99.693.159 euros que conlleva un 12 por ciento de incremento que asciende a 11.896.554 euros.

 

Finalmente el organismo autónomo ERA mantiene los compromisos asumidos en 2023 respecto a nuevos equipamientos en Allende, Cangas del Narcea, Cervera y Navia, a los que se añade el proyecto de ampliación de la residencia de Salas.

 

También en el ámbito de atención a las personas mayores no perdemos de vista las medidas que desarrollamos en el marco de la promoción de la autonomía personal, la atención a personas mayores, con dependencia y/o discapacidad, así como de personas adultas en situación de fragilidad; los cuidados de larga duración y la promoción del envejecimiento activo, así como la accesibilidad universal.

 

Durante 2024 nos encargaremos de garantizar una atención más próxima, cercana y directa a las personas mayores y a las personas con discapacidad, basada en el modelo de atención centrada en la persona.

 

Discapacidad

En cuanto a la atención a las personas con discapacidad la inversión de la consejería de Derechos Sociales y Bienestar alcanzará en 2024 los 46.393.234 euros, un 9,87 por ciento más que en 2023.

 

Ejemplos:

La partida destinada a financiar las 1.400 plazas en centros de apoyo a la integración y atención residencial para personas con discapacidad en el marco de Acción Concertada se incrementa en un 4 por ciento y alcanza los 37.299.000 euros. Además, esta  legislatura se habilitará un 10 % más de plazas para dar respuesta a las nuevas expectativas de estas personas y sus familias: plazas de respiro, atención diurna, vida autónoma y atención residencial.

 

Se consolida a través de la dotación de 225.000 euros en el presupuesto autonómico, previsto para el año que viene, el funcionamiento de las Oficinas de Vida Autónoma y Participativa, que gestionarán Cóseme, Plena Inclusión y Predio, una vez finalizado y evaluado el pilotaje que permitió abrir sus puertas y que se enmarcó en el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia.

 

Se incrementan en un 5 por ciento las subvenciones nominativas que apoyan la labor de las entidades del Tercer Sector que vienen años trabajando en la atención a personas con discapacidad, una inversión que llega en 2024 a 1.182.884 euros.

 

Precisamente el valor de esta experiencia y la voluntad de adaptarnos a las nuevas expectativas de las personas con discapacidad son los elementos que nos han inspirado a la hora de diseñar la Agenda Asturiana para la atención integral de personas con discapacidad 2024-2030 alrededor de cuatro ejes fundamentales:

-           Atención infantil temprana.

-           Accesibilidad Universal.

-           Empleabilidad de las personas con discapacidad.

-           Vida autónoma y atención al envejecimiento.

 

Entidades locales

Hablamos de la vida de las personas y esta cobra especial relevancia en el ámbito local, no olvidamos que la puerta de entrada a los servicios está en cada uno de los 78 ayuntamientos asturianos, con los que mantenemos una estrecha relación de colaboración y trabajo conjunto.

 

Este protagonismo del ámbito local se traduce en el proyecto de presupuestos para 2024 en una inversión que alcanza los 100 millones de euros que serán desplegados por las entidades locales.

 

En este sentido el Plan Concertado de Prestaciones Básicas de Servicios Sociales supone la principal herramienta que nos permite colaborar en la cofinanciación de los servicios sociales que ofrecen las entidades locales. El proyecto de presupuestos para 2024 destina 32.124.886 euros a los Ayuntamientos, para la prestación de servicios sociales, que incluyen dos novedades respecto a 2023,

 

- la primera cuantitativa: por primera vez, una partida de 4.000.000 euros para programas de lucha contra la soledad no deseada.

 

En los últimos años, han venido surgiendo diversas iniciativas municipales que ponen el foco en esta nueva realidad y el objetivo del Gobierno Autonómico es extender estos programas a todo el territorio. Por ello, como primer paso, se ha dispuesto este crédito adicional para que cada Ayuntamiento pueda articular medidas para acompañar y atender a las personas que viven solas, de una manera específica y adaptada a las necesidades detectadas en cada concejo.

 

Esto nos permitirá obtener una visión de conjunto que propicie el diseño y puesta en marcha de la Estrategia Autonómica contra la soledad no deseada durante el ejercicio 2024, realista y adaptada a las necesidades del entorno, tanto rural como urbano y con la participación de las Entidades Locales, como corresponde. El movimiento se demuestra andando y este presupuesto es fiel reflejo de ello.

 

- la segunda cualitativa en relación con la mejora de la gestión. Hablamos de un nuevo escenario que nos permitirá poner en marcha un modelo de financiación plurianual a 4 años que permita afrontar los cambios necesarios a las Entidades Locales, sobre todo, en lo relativo a la adecuación de la plantilla. Así como consolidar:

 

•           Abono anticipado de la financiación, de manera que las Entidades Locales cuenten con solvencia económica a lo largo del ejercicio.

•           Aplicación de criterios objetivos para la distribución del crédito entre las Entidades Locales.

 

•           La simplificación de la gestión y justificación del gasto.

 

Este nuevo escenario de financiación plurianual alcanzará igualmente, entre otras, a las partidas destinadas a:

 

- los servicios de ayuda a domicilio y tele asistencia que, como les señalaba al inicio de la comparecencia, en 2024 superarán los 35 millones de euros.

 

- y a las prestaciones vitales, anteriormente ayudas de emergencia, que asciende a 16,8 millones de euros.

 

	PLAN CONCERTADO 2022 (Aportación autonómica)	ESCENARIO 2024
Ayuda emergencia garantía energética	1.484.817,50	7.899.973
Ayuda emergencia apoyo a intervención	2.083.238,88	2.500.000
Ayuda emergencia social		3.059.409
Ayudas emergencia vivienda Ley Garantía	0	1.016.804
Ayudas emergencia menores Ley Garantía	2.200.000	2.323.814
TOTAL	5.768.056,38	16.800.000 (+11millones respecto a 2022)

 

Entre las que destaca la aportación a ayudas de emergencia de garantía energética que asciende a casi 8 millones de euros que se suma a la aportación estatal al Bono Social Térmico prevista por un importe de 7.903.449 euros, por tanto casi 16 millones serán los destinados a paliar las necesidades de las personas que se encuentran en situación de vulnerabilidad energética.

 

Asimismo, entre otras iniciativas, el proyecto de presupuestos para 2024 recoge la participación de entidades locales en la gestión de fondos que provienen del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia por importe de 12,5 millones que a través de subvenciones directas les permitirá acometer las obras para dotarse de centros multiservicios de atención a personas mayores y a personas con discapacidad basados en el modelo de atención centrada en la personas y en las características de los centros adaptados a la Estrategia CuidAs.

 

 

Inclusión: Más allá del salario social básico

El papel de las entidades locales es relevante en la atención a las personas, tanto como lo son las políticas públicas orientadas a la inclusión social y a la lucha contra la pobreza. En este punto los resultados de la experiencia de los últimos años nos han llevado al diseño de una agenda ambiciosa llamada a consolidar en el marco del Sistema Asturiano de Garantía de Derechos y Prestaciones los aciertos y a profundizar en reformas llamadas a garantizar la pervivencia de los programas de inclusión gestionados por las entidades del Tercer Sector, así como las iniciativas desarrolladas de la mano del Servicio Público de Empleo en colaboración con diferentes empresas y otras organizaciones.

 

En este sentido el proyecto de presupuestos para 2024 aglutina un total de 90.841.162,47 euros para avanzar en la consecución de los siguientes retos:

 

1. Aprobación del Plan de Inclusión 2023-2030 ambicioso pero práctico, con la participación de toda la sociedad, que abarque medidas sociales, de empleo, de salud, educación y de formación.
2. Mejora de la coordinación territorial de los Proyectos Locales de Inclusión Social para evitar duplicidades. 
3. Desarrollo de nuevos Proyectos Autonómicos de Inclusión Social y Laboral en ámbitos de actuación estratégicos. 
4. Consolidación y refuerzo de la colaboración público-privada con los Proyectos de Especial Interés.
5. Colaboración y participación de las Entidades del Tercer Sector en la ejecución de proyectos Autonómicos y Locales de Inclusión Social.
6. Revisión, sistematización y digitalización de los Programas Personalizados de Incorporación Social y Laboral.
7. Refuerzo de las Ayudas de Apoyo a la Intervención, como incentivo para la inclusión.
8. Incremento de la compatibilidad de ingresos por trabajo con rentas mínimas. 
9. Refuerzo del personal de los centros de servicios sociales municipales. 
10. Desarrollo reglamentario de la Ley 3/2021, de Garantía de Derechos y Prestaciones Vitales.

 

El cumplimiento de estos retos va a permitirnos diseño, ejecución y seguimiento de los Programas Personalizados de Inclusión social y laboral:

 

Cada persona beneficiaria de SSB tendrá su propio programa personalizado, que dejará de ser único para todos los miembros de la Unidad de Convivencia. Este PPIS determinará si una persona puede seguir un itinerario laboral (porque está en condiciones de encontrar un empleo con el apoyo del SEPEPA), sociolaboral (porque requiere de una mayor intervención y acompañamiento para comenzar a trabajar) o social (porque sus circunstancias personales le alejan del mercado laboral y es necesario apoyarle en otros aspectos de su vida).

 

Este cambio permitirá también focalizar las medidas de inclusión en determinados colectivos, como por ejemplo, el de los más de 2.596 jóvenes de entre 18 y 25 años que viven en familias que perciben el SSB, con los que comenzaremos la implantación de este nuevo modelo.

 

2024 será un año para analizar y clasificar todas las medidas de inclusión sociales y laborales financiadas desde lo público, en estos 3 grandes itinerarios, así como para su territorialización, de manera que los profesionales de referencia dedicados a la elaboración y seguimiento de los PPIS puedan conocer en tiempo real, todas las medidas que se están a disposición de las personas para una inclusión real y personalizada.

 

Esta sistematización tiene su reflejo en el diseño de un módulo específico en la HSUE en el que ya estamos trabajando, en coordinación con el SEPEPA, que será, sin duda, la herramienta esencial para dar vida a este nuevo modelo de inclusión social y laboral, junto con el desarrollo reglamentario de la Ley de Garantía.

 

Este reglamento servirá también para reforzar al salario social básico como elemento nuclear del Sistema de manera que, junto a los complementos vitales, pueda cubrir de manera ágil aquellas situaciones no amparadas por el Ingreso Mínimo Vital o por otro tipo de prestaciones, sobre todo, a los trabajadores con escasos ingresos y a los nuevos modelos de convivencia.

 

En este punto más del 50 por ciento de la financiación destinada a las políticas de inclusión social, 52,5 millones de euros son los destinados al Salario Social Básico y a los complementos vitales que, como recordarán, ya están percibiendo las personas beneficiarias desde este año, concretamente, de las 10.871 unidades de convivencia actuales:

 

-  4.117, el 38% reciben el complemento vital a familias con menores.

- 2.237, el 20% reciben el complemento vital por dependencia o discapacidad.

- 100 personas reciben el complemento vital para alquiler de vivienda.

- Además, el SSB complementa la PNC de 1.081 familias.

 

En definitiva, el SSB llega actualmente a 22.173 personas en Asturias, cubriendo sus necesidades vitales básicas o complementando las pensiones o prestaciones que reciben por su edad o discapacidad.

La evolución de esta partida muestra como se ha visto minorada desde 2020 en 64.250.000 euros, crédito que se ha ido destinando en cada ejercicio a atender las nuevas necesidades en el ámbito de atención a la dependencia, manteniendo así la capacidad de inversión en políticas sociales.

 

En el próximo ejercicio se actualizarán las cuantías en un 2,5 por ciento, destinando 5.645 euros anuales de media por familia beneficiaria, lo que refuerza en un 7 por ciento la protección a las personas que perciben la renta mínima autonómica respecto al año pasado.

 

Finalmente en este ámbito de actuación además de la dotación de 16,8 millones destinada a financiar las prestaciones vitales del sistema, mencionada anteriormente, el fortalecimiento de los Proyectos Autonómicos de Inclusión Social y Laboral de la mano de las entidades del Tercer Sector superará en 2024 los 7,3 millones de euros.

 

Colaboración esta con las entidades sociales que se afianza además, con 50.000 euros de subvención destinados al apoyo del funcionamiento de la Mesa del Tercer Sector.

 

Infancia

En el ámbito de la atención a la infancia y a las familias movilizaremos 51.412.163 euros, un 1,5 por ciento más que en 2023.

 

La gestión de plazas de atención residencial y atención integral diurna para menores en el marco de Acción Concertada con entidades sociales representa un 27,8 por ciento del presupuesto total y se sitúa en los 14.300.000 euros, un 4,7 por ciento más que en 2023.

2.100.000 Euros serán los consignados a financiar las ayudas individuales destinadas al acogimiento de menores que, en este proyecto de presupuestos incorporan una doble novedad que garantiza el derecho de los menores acogidos, por un lado se equipara la cuantía que reciben los menores que son acogidos tanto en familia ajena como extensa y por otro, se incrementa la cuantía destinada a los menores de 6 años y a aquellos con necesidades especiales.

 

Conlleva por tanto, igualar las condiciones de las familias acogedoras potenciando de esta forma el acogimiento de niños y niñas con especiales condiciones: edad, retrasos en el desarrollo o consecuencias traumáticas de la situación de desamparo.

 

Cuantía para menores con edad superior a 6 años: 473,26 euros/mes.

Cuantía para menores de 6 años, o con necesidad de apoyos especiales: 723,26 euros/mes.

 

Habrán podido percibir una reducción en el importe destinado a las ayudas a la natalidad, el motivo: la tramitación de estas ayudas pasa a ser competencia de la dirección general de reto demográfico. De esta forma la cantidad que recoge el proyecto de presupuestos, 550.000 euros, dará respuesta a las ayudas que hayan solicitado o vayan a solicitar las familias que crezcan antes del 31 de diciembre.

 

En el caso de las ayudas Concilias 0-3, en un claro ejercicio de ajuste a las previsiones de ejecución para 2024, destinaremos 2 millones de euros.

 

Fruto del cambio de estructura, la dirección general asume las competencias en la gestión de las plazas de atención temprana a las que se destinará 1.800.000 euros y que contarán con la incorporación de dos logopedas.

 

Finalmente y como novedad, fruto de la colaboración con la Universidad de Oviedo destinaremos 150.000 euros a la puesta en marcha de una clínica universitaria de psicología que pretende ser una oportunidad de generar conocimiento en ambas direcciones: Universidad  y protección de menores, a través de la formación en derechos de la Infancia a los estudiantes de Grado y master en Psicología y ofrecer un apoyo a los profesionales del sistema de protección en el perfeccionamiento de procedimientos de intervención y tratamiento en el ámbito de la psicología clínica.

 

Cooperación al Desarrollo

Las políticas de cooperación al desarrollo ascienden a 6.230.940 euros, un presupuesto encaminado a fortalecer las capacidades de la cooperación al desarrollo asturiana para afrontar con firmeza los retos que genera la desigualdad y la vulneración de los derechos humanos en los países en los que cooperamos. Un presupuesto que se incrementa en un 8,3 por ciento respecto a 2023, el mayor incremento de la última década. Un incremento que pretende inspirar el compromiso del Gobierno de progreso y reformista con la cooperación asturiana al desarrollo.

 

En la comparecencia del programa de legislatura señalé la importancia de la educación para el desarrollo sostenible y la ciudadanía global. Señorías, desde el pasado 7 de octubre, la cruenta escalada del conflicto palestino israelí concentra nuestra mirada y profunda desolación ante las miles de víctimas civiles asesinadas, incluyendo al personal humanitario. Pero no podemos olvidar que no es el único contexto donde se perpetran violaciones de derechos humanos. Afganistán, Mali, Sudán, Haití, Colombia, entre otros muchos países, configuran un complejo mapa humanitario que requiere nutrir de empatía y solidaridad a toda nuestra sociedad. Porque ante un mundo cada vez más interconectado, pero también más inestable y vulnerable a tensiones geopolíticas, sólo cabe la acción colectiva y la corresponsabilidad global.

 

Por ello, las actuaciones en este área que superan los 600.000 euros (639.500 €) presentan un crecimiento medio del 18,75% a través de tres líneas. En primer lugar, en el instrumento dirigido a apoyar procesos educativos y acciones de sensibilización en el ámbito formal, no formal e informal que alcanza un total de 400.000 euros, y permitirá reforzar el compromiso de la sociedad asturiana con la no violencia y la paz, los derechos humanos y el desarrollo sostenible. En segundo lugar, mediante el programa Juventud Asturiana Cooperante, que en 2024, además de mejoras de carácter técnico mediante unas nuevas bases reguladoras, verá incrementado su oferta en dos nuevas plazas, 16 en total; en suma, 76.000 euros destinados a inculcar la solidaridad internacional y la conciencia de ciudadanía global en las generaciones jóvenes. En tercer lugar, desde la perspectiva de la complementariedad del conjunto de actores de la cooperación al desarrollo, afianzamos también el papel de la coordinadora de onda con un incremento de 20.000 euros en su programa de sensibilización e incidencia.

 

Señorías, el VI Plan Director de la Cooperación al Desarrollo apuesta decisivamente por la cooperación feminista, un compromiso que en 2024 conllevará un crecimiento sustancial de los proyectos de empoderamiento y promoción y defensa de los derechos de las mujeres, con un 50% de subida en sus créditos presupuestarios, 450.000 euros en total que ampliarán y fortalecerán los proyectos y alianzas con organizaciones de mujeres indígenas que luchan por la tierra y los derechos ambientales, de mujeres migrantes y refugiadas que defienden sus derechos y su seguridad, de mujeres constructoras de paz, de mujeres sobrevivientes a las múltiples formas de la violencia de género. En 2022, una mujer murió de manera violenta cada dos horas en América Latina, una cifra insoportable que agita la celeridad de cumplir la agenda feminista.

 

Finalmente no quiero dejar de mencionar otros compromisos importantes incluidos a lo largo de los distintos capítulos. La elaboración de un diagnóstico sobre la cooperación al desarrollo en el ámbito local, como parte del proceso para la constitución de un Fondo de Concejos Asturianos para la Cooperación y la Solidaridad Internacional; el refuerzo a líneas de colaboración consolidadas desde hace más de dos décadas, como el Programa de Atención a Víctimas de Violaciones de Derechos Humanos en Colombia, el Programa de Atención a Poblaciones Árabes, y el destinado a la atención a personas refugiadas saharauis enfermas que crecen un 9% en su conjunto; así como la mejora de los proyectos de desarrollo y de acción humanitaria, que con una asignación cercana a los 3,4 millones de euros, concentran el 54% del presupuesto, contribuirán a impulsar las prioridades estratégicas de la cooperación al desarrollo asturiana.

 

Prioridades estratégicas que nos comprometen hoy y lo harán a lo largo del ejercicio 2024, de ahí que ya les anuncie que este proyecto de presupuestos cuente con la vocación y la intención de reforzar la financiación de los proyectos de desarrollo y de acción humanitaria.

 

Mecanismo de Recuperación y Resiliencia

 

Llegamos al final de esta comparecencia en la que un año más adquiere relevancia la gestión del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, un total de 25.521.759 euros será la cantidad que movilizará la consejería de Derechos Sociales en 2024.

 

Las partidas más relevantes en este próximo ejercicio otorgan especial protagonismo como señalaba anteriormente a la licitación de nuevos equipamientos. En este caso la consejería abordará diferentes actuaciones por importe de 2.950.000 euros y las entidades locales gestionarán directamente a su vez 12,5 millones, destinados a la atención de personas mayores, personas con discapacidad.

 

Las inversiones referidas a la mejora de la atención residencial de niños, niñas y adolescentes se sitúan en los 4.097.533 euros. 

 

Y finalmente serán 4.256.938 euros los destinados a la innovación social en el ámbito de los servicios sociales.

 

Señorías, presentamos un proyecto de presupuestos

- dialogado y compartido (fruto del trabajo compartido) con los agentes que dan vida al Sistema Asturiano de Servicios Sociales: entidades locales, entidades privadas con o sin ánimo de lucro.

- centrado en la atención a las personas.

- que mira a la calidad de la prestación de los servicios.

 

En definitiva un proyecto que viene a consolidar avances para seguir dando pasos a la hora de dignificar el cuidado en lo más amplio del término teniendo en cuenta como objetivo esencial las personas a las que atendemos cumpliendo con los principios progresistas y reformistas que inspiran nuestra acción de Gobierno.

 

Estos principios inspiradores guían la acción de la consejería de Derechos Sociales y Bienestar y alineados con las previsiones presupuestarias de inversión social y con las mejoras en la gestión para dar una respuesta adecuada a las necesidades de las personas que acceden de una u otra forma a los servicios sociales, conforman la base sobre la que sustentar un acuerdo de amplio alcance alrededor de los cuidados de larga duración para personas adultas en Asturias.

 

Y hasta aquí, algunas pinceladas de un anteproyecto de presupuestos que, mirando a las personas, contribuye al objetivo común del Gobierno de progreso y reformista de blindar el estado de bienestar cuando ya encaramos la década del cambio.

 

Muchas gracias.